Diálogos RJ: modelos de concess?es e PPPs s?o tema de debate
Fator China muda dinamica de relacionamentos Brasil-EUA Valor Econ?mico.txt
Marcos Caramuru: “A atratividade da América Latina passou a ser muito maior do amicaderelacionamentosBrasilEUAValorEcon?quina de s?o jo?o 2011 resultadoque era” — Foto: Gabriel de Paiva/Agência O Globo O anúncio do início das obras da montadora chinesa Build Your Dream (BYD) no complexo de Cama?ari, na Bahia, é prova de que os tempos s?o outros. é a maior fábrica de veículos elétricos do mundo, nascida e criada na China, a instalar-se no lugar da Ford. Um dos símbolos máximos do período da industrializa??o brasileira e da influência dos Estados Unidos no Brasil, a americana foi a primeira automotora a fincar pé no país em 1919. Deixou-o em 2021. A América Latina - o Brasil em especial - tornou-se a mais recente fronteira de embates entre as duas maiores potências econ?micas globais. No foco da disputa est?o interesses econ?micos despertados sobretudo pelas oportunidades oferecidas pela transi??o energética e a busca por áreas de influência em um novo contexto geopolítico. window._taboola = window._taboola || []; _taboola.push({ mode: 'organic-thumbs-feed-01-stream', container: 'taboola-mid-article-saiba-mais', placement: 'Mid Article Saiba Mais', target_type: 'mix' }); “A América Latina ganha nova dimens?o num mundo que funciona na dire??o da economia de baixo carbono por causa dos minerais. é alvo de interesses estratégicos de certas empresas, como essas de automóveis, baterias e outras. A atratividade da América Latina passou a ser muito, muito maior do que era. E aí, os olhos, as aten??es e as a??es passam a estar muito voltados para garantir espa?o de permanência na regi?o. é imensa a aten??o americana nesse sentido”, diz o conselheiro do Centro Brasileiro de Rela??es Internacionais (Cebri) Marcos Caramuru, que foi diretor executivo do Banco Mundial, em Washington. Leia mais: Decis?o do Fed pode esfriar ritmo da economia brasileiraEm tempos de descarboniza??o, o caminho é o 'powershoring'Green cards para brasileiros batem recordeRede precisa ajustar processos e operar com sotaque localFranquias superam desafios e avan?am no mercado americanoFlórida é o destino de 70% das startups Ex-embaixador do Brasil na China, onde morou por 12 anos, Caramuru afirma que na ásia há um contexto de dependência econ?mica e estrutural da China, para comércio, investimentos etc. Mas a seguran?a depende dos Estados Unidos. Na América Latina, n?o há a quest?o da seguran?a envolvida, segundo ele. é mais penetra??o econ?mica. Para Caramuru, governos e think-tanks dos dois lados se debru?am sobre os passos um do outro. Historicamente, os Estados Unidos nunca perderam o Brasil de vista. O maior país da regi?o em que mantêm sua hegemonia manteve boas rela??es nos últimos 200 anos, com altos e baixos, mais e menos proximidade, mas sempre caminharam par e passo. “Para os americanos, até agora havia a garantia de que se trata de uma regi?o independente, mas em tese pró-americana por estar no continente americano. Repete seu modelo político. Quase todos os países s?o presidencialistas. é onde o setor financeiro americano sempre atuou com muita tranquilidade, na Argentina, Peru, Col?mbia, Brasil. Eles querem garantir isso ao mesmo tempo mesmo que a América Latina come?a a achar que o seu futuro é mais ligado à China, pelo comércio, investimentos e até pela sua nova atratividade no mundo”, destaca. Para Matias Spektor, professor de rela??es internacionais da Funda??o Getulio Vargas (FGV) e pesquisador visitante na Universidade de Princeton, nos EUA, é natural que a América Latina, e o Brasil em especial, sejam menina dos olhos de Washington e Pequim hoje. Afinal, s?o celeiro de energia, seja na forma de proteína animal, vegetal ou de baterias de lítio e condutores de cobre. Mas ele destaca uma outra dinamica dessa competi??o, que envolve uma disputa entre as três grandes potências do dia - EUA, Rússia e China - a respeito da esfera de influência que Moscou e Pequim, est?o tentando construir, no caso chinês, e reconstruir, no caso russo. “Entre 1989 e 2014, n?o havia essa disputa. A única grande potência no sistema internacional eram os EUA. Em 2014, Vladimir Putin come?ou para valer a reconstruir a esfera de influência perdida com o fim da Uni?o Soviética. A marca disso é a ocupa??o da Crimeia”, diz Spektor. Também desde 2014, segundo ele, Pequim vem tentando transformar o mar do sul da China num Caribe chinês, tentando, na medida do possível, reduzir a dependência que aquela parte do mundo tem dos EUA. “ Esse foi o pano de fundo de algo fascinante: Rússia e a China, sabendo que os EUA fariam de tudo para impedir esse processo de construir esferas de influência, os dois redobraram a aposta em América Latina, que é esfera de influência dos EUA. E convém a eles ter presen?a político-diplomática e econ?mica pesada na América Latina”, diz. Spektor destaca que a Rússia é a principal provedora de armamento e treinamento militar para a Venezuela, onde tem uma opera??o de inteligência pesada. Mas a China tem influência muito mais extensa hoje na regi?o. “ é hoje o principal comprador e investidor de 2/3 dos países da América Latina. Da mesma maneira compraram a fábrica da Ford, os chineses s?o donos de 1/3 da distribui??o de energia elétrica do Brasil e de boa parte da distribui??o de todos os países da América do Sul. Têm uma base de observa??o espacial na Patag?nia argentina. Est?o investindo na expans?o de portos em toda a América Latina, no lado Atlantico e no Pacífico. Conseguem a anuência dos latino-americanos para a maior parte da agenda de política externa chinesa. Conseguiram virar muitos países da América Latina que reconheciam Taiwan e n?o o fazem mais.” Para Spektor, a disputa entre americanos e chineses trás para a regi?o uma tens?o que já n?o se vê desde a Guerra Fria. Ele lembra que governo Javier Milei, na Argentina, acaba de anunciar a cria??o de uma base militar com os americanos em Ushuaia, a primeira na América do Sul, desde a última, que foi desmantelada no Equador. “ Essa dinamica é muito perversa. Traz para a América Latina o choque entre as duas potências e termina obrigando os países da regi?o a fazer uma escolha. O nosso ambiente externo está ficando mais estreito. Quanto mais competi??o entre China e Estados Unidos, mais demanda tem por alinhamento de um lado e do outro, mais difícil fica cooperar, eu acho.” Para Kerry Brown, diretor do Instituto Lau China de King’s College London, o contexto mudou de maneira dramática. Se historicamente, a China enxergava a América Latina como área de influência americana, fatos recentes mostram que já n?o é o caso. é um lugar onde a China sente que pode investir, fazer coisas, ter rela??es, e que n?o pertence aos EUA, mas que os têm como grande parceiro. “ Mas n?o acho que seja uma rela??o chave para a China, mas útil, em boa medida”, diz Brown. Ele vê menos riscos de seguran?a, mas ressalta cuidados. “ O seu desenvolvimento econ?mico faz parte da sua seguran?a. A China meio que oferece algo que n?o pode simplesmente ser descartado. Se você disser que isso n?o é uma oportunidade, está assumindo um grande risco. é negar um tipo de possibilidade, quando ela pode ser muito boa para você. A maioria dos países luta com essa necessidade constante de equilibrar suas rela??es com EUA e China. Para ser honesto, n?o creio que os países possam escolher entre os dois. O que precisam fazer é ter uma espécie de estratégia”, diz. Brown afirma que é preciso que saibam o que querem de Washington e de Pequim e ver como equilibrar isso. “ Em algumas áreas haverá conflito, tens?es. Pode haver áreas em que você simplesmente n?o pode ter investimentos da China, que os EUA consideram grande risco de seguran?a. Fazê-lo poderia significar envolver-se. Por exemplo, em equipamentos de alta tecnologia, telecomunica??es. Mas na maioria das áreas você pode continuar tentando equilibrar o relacionamento sem fazer uma escolha, que provavelmente n?o poderia ser feita de qualquer jeito”, afirma.
