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Pauta para o país é a integra??o, diz especialista da Funda??o Dom Cabral Revista Infraestrutura e Logística Valor Econ?mico.txt
Resende,íséaintegra??odizespecialistadaFunda??oDomCabralRevistaInfraestruturaeLogísticaValorEcon?o jogo das sombras da Dom Cabral: governo poderia lan?ar títulos para financiar a infraestrutura — Foto: Divulga??o Um país de dimens?es continentais, com predominancia de terras produtivas contínuas, deveria se pautar pela integra??o entre todos os meios de transporte, na avalia??o do diretor do núcleo de logística, supply chain e infraestrutura da Funda??o Dom Cabral, o engenheiro civil Paulo Resende, um dos mais respeitados pesquisadores dos modais de transportes no Brasil. Doutor em planejamento de transportes e logística pela Universidade de Illinois, Estados Unidos, ele identifica conceitos antigos e padr?es políticos que levaram o país ao ponto de ter a matriz de transportes “mais desequilibrada do mundo”. window._taboola = window._taboola || []; _taboola.push({ mode: 'organic-thumbs-feed-01-stream', container: 'taboola-mid-article-saiba-mais', placement: 'Mid Article Saiba Mais', target_type: 'mix' }); Um dos atrasos, diz ele, é “uma cultura ultrapassada que coloca a engenharia em permanente confronto com o meio ambiente e o desenvolvimento social”. Falta também fundamento técnico ao planejamento e às decis?es de investimento, muitas vezes pautadas por interesses políticos. Um maior equilíbrio na matriz de transportes pode significar uma economia de R$ 20 bilh?es por ano no custo logístico brasileiro, diz Resende. A seguir, os principais trechos da entrevista. Valor: O Brasil é o único país de dimens?es continentais que tem nas rodovias seu principal meio de transporte. Como se explica isso? Paulo Resende: O Brasil, infel izmente, tomou decis?es nessa área sem um planejamento de longo prazo. Já tivemos uma malha ferroviária de grande capilaridade, inclusive para o transporte de pessoas, mas ela foi completamente substituída por rodovias ao longo de quatro décadas. Um país de dimens?es continentais, com uma predominancia de terras produtivas contínuas, deveria se pautar pela integra??o entre todos os meios de transporte. Em vez disso, temos a predominancia de um modal que, de todos, é o menos indicado para produtos de baixo valor agregado e peso bruto alto em longas distancias. Valor: Como avalia os projetos das ferrovias em implanta??o, como a Fico e a Fiol? E a Ferrogr?o, que ainda n?o saiu do papel pelas amea?as ambientais que representa? Resende: Avalio que s?o projetos de extrema importancia para o preenchimento do vazio de oferta ferroviária, principalmente em áreas de grande produ??o de gr?os. Eles ser?o capazes de aumentar a participa??o ferroviária dos atuais 20% para algo em torno de 28% a partir de 2035. Acontece que o Brasil é um país atrasado no conceito de alinhamento entre engenharia e meio ambiente. Criamos uma cultura ultrapassada que coloca a engenharia em permanente confronto com o meio ambiente e o desenvolvimento social. O que existe de mais avan?ado no mundo é a utiliza??o das interven??es conscientes da engenharia para garantir a preserva??o do meio ambiente e vice-versa. Se tivermos que mudar o tra?ado da Ferrogr?o para reduzir seus impactos ambientais, tudo bem. Mas n?o devemos manter um vazio ferroviário na maior fronteira de produ??o de gr?os do mundo. Um maior equilíbrio na matriz de transportes pode significar uma economia de R$ 20 bilh?es por ano no custo logístico brasileiro, incluindo as potenciais redu??es em estoques de seguran?a nas linhas de produ??o. Valor: Apostar nas concess?es privadas para a moderniza??o da matriz de transportes é suficiente para destravar os projetos mais ambiciosos? O que o governo poderia fazer para atrair mais recursos? Resende: Em primeiríssimo lugar, o investimento privado na infraestrutura de transportes é condi??o essencial para o aumento da oferta. Quando se tem demanda, a infraestrutura responde a ela com garantias de retorno do investimento. Nesse contexto, as concess?es, autoriza??es e até PPPs [Parcerias Público-Privadas] com maior investimento privado têm sua participa??o justificada e n?o se pode ter “raiva do lucro”, principalmente devido às necessidades de cobran?a de pedágios. Como a infraestrutura também é indutora do crescimento devido aos seus altos efeitos multiplicadores, um projeto que n?o apresenta demanda no momento pode estimular a cria??o de riquezas e empregos no médio prazo, justificando investimentos públicos iniciais. E para atrair novos recursos, o governo poderia lan?ar títulos públicos para financiar a infraestrutura, como alguns países já fizeram, com bons resultados. Valor: Quanto tempo será preciso esperar para termos de volta os trens de passageiros cortando o país? Resende: N?o precisaríamos esperar mais. Basta aproveitar linhas curtas para conex?es interurbanas, reativar linhas com baixa demanda de cargas para uso múltiplo segregado ou compartilhado e incentivar trens turísticos. Acontece que o país vive de defesas de posi??es sem qualquer fundamento técnico, e políticos e associa??es que defendem esse ou aquele modal de transportes n?o se preocupam com o bem-estar social. Esses n?o lideram, mas tentam impedir o futuro. Leia mais: Agenda de financiamento deve vir recheadaNo modal rodoviário, conjun??o de recursos públicos e privadosMais espa?o para trilhos no transporte ferroviárioMovimento de cabotagem deve seguir em crescimentoNos rios, custo de transporte s?o menoresMomento de recupera??o nos aeroportosEmpresas de hidrogênio verde pedem regulamenta??o Valor: A conserva??o das rodovias brasileiras é outro desafio. Qual é o investimento anual necessário para mantê-las em bom estado? Resende: Calcula-se um valor anual de R$ 15 bilh?es a R$ 20 bilh?es nas rodovias federais para uma manuten??o satisfatória, que vá além das opera??es tapa-buracos. Envolve a implanta??o de terceira faixa em pequenos trechos, áreas de escape para zonas de maior risco de acidentes, sinaliza??o horizontal e vertical moderna que garanta fluidez e baixo risco, inova??es tecnológicas com oferta de acesso à internet etc. Tudo isso poderia ser resolvido com bons contratos de manuten??o pela iniciativa privada. Acontece que esses contratos s?o uma amea?a a empresas que vivem de um histórico de rela??es n?o republicanas com os governos. Valor: O que falta para a BR do Mar deslanchar e a navega??o de cabotagem ser mais utilizada no país? Resende: N?o se faz transporte de cabotagem onde exista concorrência com a navega??o de longo percurso. A costa brasileira é formada de portos que poderiam se dedicar ao atendimento da cabotagem sem a concorrência com portos estrategicamente posicionados para o comércio exterior. O que falta para a navega??o de cabotagem deslanchar é uma vis?o estratégica de logística integrada para um porta a porta com tarifas competitivas. A integra??o bem planejada entre rodovias, ferrovias e hidrovias é a melhor saída. Valor: O atual governo é contra a privatiza??o dos portos, incentivada na administra??o passada. Qual a sua opini?o a respeito? Resende: Sou completamente contra posi??es extremistas e tomadas a partir de conceitos antigos ou padr?es políticos sem qualquer fundamento técnico. A infraestrutura de transportes tem dois papéis, e os portos s?o grandes exemplos de indu??o do crescimento se ganharem eficiência logística e reduzir custos. Ao evitar a privatiza??o estamos garantindo algum desses papéis? Provavelmente nenhum deles, mas sim de um terceiro que se solidificou ao longo dos séculos provocando atrasos enormes no país, que é justamente o domínio político de zonas portuárias a favor de interesses, digamos, menos técnicos.
